-A A +A

Историческая справка

Почти за 90 лет со дня образования отечественная юстиция прошла трудный тернистый путь становления, выдержав гнет репрессий, огонь гражданской и Великой Отечественной войн, годы разрухи, восстановления народного хозяйства, время застоя и горечь последствий перестройки. Много славных сынов казахского народа по долгу сердца стали юристами-профессионалами и посвятили свою жизнь служению правосудию. Эти годы были наполнены упорным трудом и неутомимой жаждой поиска новых методов в организации работы органов юстиции.
Истоки становления органов юстиции на территории постсоветского пространства своими корнями уходят в далекий, полный драматизма октябрь 1917 г., когда был создан Народный комиссариат юстиции РСФСР, на который возлагалось руководство судебными, прокурорскими, следственными и нотариальными органами, а с 1930 по 1934 г. в связи с ликвидацией Народного комиссариата внутренних дел РСФСР — и руководство деятельностью исправительно-трудовых учреждений.
26 августа 1920 г. была образована Автономная Киргизская Советская Социалистическая Республика. Для управления делами К(А)ССР были образованы народные комиссариаты, среди них на втором месте значился Народный комиссариат юстиции. Шли годы, чередовались реформы, по крупицам собирался опыт, а вместе с ним ковались кадры органов юстиции. Независимость Республики Казахстан открыла новую страницу в деятельности Министерства юстиции. Исторические перемены вызвали рождение важнейших законодательных актов суверенной республики.
10 июля 1919 г. — принят Декрет Об образовании Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики. В числе 12 народных комиссариатов был утвержден Народный комиссариат юстиции.
30 сентября 1919 г. — на заседании Кирревкома заслушан доклад заведующего отделом внутренних дел А. Б. Байтурсунова о необходимости образования отдела юстиции и тогда же принято постановление Кирревкома об образовании отдела юстиции при Военно-революционном комитете.
1 октября 1919 г. — организован отдел юстиции. Отделом заведовали Б.Каралдин (он же секретарь Кирревкома), Качковский (он же председатель революционно-следственной комиссии при Кирревкоме), Задорожный (он же член коллегии внутренних дел).
9 декабря 1919 г. — на заседании Военревкома принято решение об образовании коллегии отдела юстиции.
10 декабря 1919 г. — на заседании коллегии отдела юстиции Кирревкома рассмотрены вопросы об организации Центрального управления Киргизского края по ведомству юстиции об устройстве на территории Киргизского края судебной части. Существующий отдел юстиции при Кирревкоме преобразован в Комиссариат юстиции. Комиссариат юстиции являлся органом законодательным, инструктирующим, информирующим и объединяющим органы всех отделов юстиции, находящихся на территории Киргизского края. Комиссариат юстиции все свои указания, постановления, приказы, инструкции, положения и руководства передавал на утверждение Военревкома и работал в тесном контакте с краевой следственной комиссией, Комиссариатом внутренних дел и Всероссийским комиссариатом юстиции.
11 марта 1920 г. — Военно-революционный комитет реорганизовал краевые и местные следственные комиссии. Утвердил Временную комиссию в следующем составе: председатель коллегии Б. В. Каратаев, члены Таначев и Токарев.
13 июля 1920 г. — опубликовано постановление Кирревкома Об основных началах устройства управления Советской власти в Киргизской Республике. В соответствии со статьей 5 постановления Центральный отдел юстиции признается как краевой орган, на который возлагается управление и заведование судебной частью на всей территории республики.
24 сентября 1920 г. — первый комиссар юстиции Губайдулла Алибеков подписал первый приказ.
4.12 октября 1920 г. — на учредительном съезде Советов Киргизской (Казахской) АССР определены задачи Народного комиссариата юстиции.
20 октября 1920 г. — Совнарком своим постановлением обязал Наркомюст немедленно приступить к разработке проекта Положения о Наркомюсте и организации народных судов.
25 декабря 1920 г. — подписан Декрет об отмене калыма у киргиз (казахов).
27 декабря 1920 г. — вступил в силу со дня опубликования Декрет об отмене куна у киргиз (казахов).
12 января 1921 г. — комиссар юстиции Г. Алибеков подписал постановление Народного комиссариата юстиции № 66 об образовании нарсуда 1-го участка Адаевского уезда.
17 февраля 1921 г. — Председателем КирЦИКа, народным комиссаром юстиции, секретарем КирЦИКа Г. Алибековым подписана Инструкция Народного комиссариата юстиции КАССР по принятию Декрета об отмене куна киргиз (казахов), одобренная Президиумом КирЦИКа и Совнаркомом.
В Оренбурге в 1921 г. — наркомом юстиции Г. Алибековым подписан Декрет О брачном праве у киргиз, казахов. Март 1921 г. — Совнарком утвердил Положение о Наркомюсте, структура которого состояла из 5 отделов: судебный (организация работы местных органов юстиции и судебных учреждений), консультационно-кодификационно-издательский, центрально-карательный (ведал местами заключения), финансово-хозяйственный, ликвидационный (проводил в жизнь Декрет об отделении церкви от государства).
10 ноября 1921 г. — Казисполком утвердил Декрет о борьбе со скотокрадством.
13 ноября 1921 г. — народным комиссаром юстиции Шафкатом Бекмухамедовым подписано инструктивное письмо в народные суды губерний и в трибуналы.
Середина 1922 г. — начались коренные преобразования правоохранительной системы. Реформирование было вызвано объективными потребностями перехода к новой экономической политике. Созданное с роспуском Всесоюзного чрезвычайного комитета Государственное политическое управление (ГПУ) вводилось в состав Комиссариата внутренних дел. Согласно постановлению и положению о судебном строительстве намечалось создание трехзвенной системы: народного суда, губернского суда и Верховного суда. Были приняты постановления ВЦИКа о создании прокуратуры, адвокатуры и арбитражной комиссии. Появились первые советские кодексы: Уголовно-процессуальный кодекс (25 мая), Уголовный кодекс (26 мая), Гражданский кодекс (31 октября). Начала работу над проектом Конституции СССР созданная для этой цели комиссия.
13 июля 1922 г. — на III сессии Казисполкома приняты Положения о прокурорском надзоре и об адвокатуре. Внесены дополнения в IX часть Уголовного кодекса РСФСР о запрете калыма, скотокрадства, беспощадном наказании людоедства.
22 декабря 1922 г. — подписано инструктивное письмо о необходимости пресечения преступности.
9 января 1923 г. — на коллегии Наркомюста обсуждался проект Положения о создании Казахского отделения Верховного суда РСФСР.
12 января 1923 г. — для внедрения на территории республики Положения о судебном строительстве Комиссариатом юстиции по губерниям разослан циркуляр № 11 об организации губернских судов.
20 января 1923 г. — на закрытом совещании Совета труда и обороны заслушаны итоги борьбы со взяточничеством в Казахстане.
9 декабря 1919 г. — на заседании Военревкома принято решение об образовании коллегии отдела юстиции.
13 февраля 1923 г. — на заседании Президиума Казобкома заслушан доклад народного комиссара юстиции и прокурора республики М. Атаниязова «Об утверждении состава суда».
11 марта 1920 г. — Военно-революционный комитет реорганизовал краевые и местные следственные комиссии. Утвердил Временную комиссию в следующем составе: председатель коллегии Б. В. Каратаев, члены Таначев и Токарев.
13 июля 1920 г. — опубликовано постановление Кирревкома Об основных началах устройства управления Советской власти в Киргизской Республике. В соответствии со статьей 5 постановления Центральный отдел юстиции признается как краевой орган, на который возлагается управление и заведование судебной частью на всей территории республики.
23 марта 1923 г. — КазЦИК утвердил новое Положение о Народном комиссариате юстиции Киргизской (Казахской) АССР. Наркомюст состоял из следующих отделов: судоустройства и надзора; административно-финансового; 13 законодательных предположений и кодификационно-издательский; прокуратуры.
23 марта 1923 г. — подписан циркуляр Наркомюста об обязательном привлечении к судебной работе женщин.
15 мая 1923 г. — в Оренбурге открылись первые краевые шестимесячные юридические курсы. Первый выпуск состоял из 38 человек.
20 ноября 1923 г. — коллегией Наркомюста КАССР утверждено Положение о краевых юридических курсах при Наркомюсте КАССР.
28 декабря 1923 г. — на заседании Большого Президиума Киргизского (Казахского) центрального исполнительного комитета утверждено постановление о Главном дисциплинарном суде при КирЦИКе.
11 — 18 января 1924 г. — в Оренбурге состоялся первый республиканский совет прокуроров.
26 июня 1924 г. — Киргизский (Казахский) исполнительный комитет принял постановление о направлении комиссии в Семипалатинскую, Акмолинскую и Тургайскую губернии для ликвидации барымты. Председателем комиссии был назначен комиссар юстиции Ш. Бекмухамедов.
15 — 19 апреля 1925 г. — состоялся V общеказахский съезд, на котором нарком юстиции К.Боранбаев представил отчет Правительству Киргизской (Казахской) Автономной ССР.
25 ноября 1925 г. — в Кзыл-Орде открылся II общеказахский съезд советских работников юстиции.
25 февраля 1927 г. — Центральный исполнительный комитет КАССР принял новое Положение о государственном преступлении.
17 октября 1928 г. — ВЦИКом и СНК принят акт «О привлечении к уголовной ответственности за противодействие при конфискации и высылке».
Октябрь 1929 г. — ВЦИКом и СНК принят акт «О принятии мер к организаторам террористических действий против сельских и аульных активистов».
Февраль 1930 г. — КазЦИКом и СНК принят Указ «О социалистических преобразованиях в сельском хозяйстве и борьбе с кулаками».
26 августа 1937 г. — принято постановление Совнаркома Казахской ССР «О борьбе со спекуляцией».
Апрель 1938 г. — юридический факультет при Алма-Атинском институте советского строительства преобразован в Юридический институт.
16 августа 1938 г. — принят Закон «О судоустройстве».
25 октября 1939 г. — Совнарком принял новое Положение о Наркомюсте. В составе Комиссариата функционировали управления судебных учреждений, кадров, учебных заведений; кодификационный, мобилизационный, нотариальный, организационный, секретно-шифровальный, планово-финансовый отделы; отдел адвокатуры, контрольно-инспекторские группы, секретариат, архив, юридическое издательство. При Наркомюсте создается коллегия. Ее состав утверждается Совнаркомом из выдвинутых комиссаром юстиции кандидатур. 1946 г. — в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета и законом, принятым IX сессией Верховного Совета Казахской ССР, Совет Народных Комиссаров был преобразован в Совет Министров Казахской ССР. С этого момента Народный комиссариат юстиции стал именоваться Министерством юстиции Казахской ССР.